重慶彭水網(wǎng)（通訊員 張水平  ）民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。近年來(lái)，彭水從“一老一小”困難群體獲得感入手，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，以多樣化服務(wù)強(qiáng)化了社會(huì)兜底保障。

推廣“一站一家”

建立關(guān)愛(ài)聯(lián)系紐帶

近日，走進(jìn)郁山中心校的“親情驛站”，圖書(shū)架、電腦、視頻通話設(shè)備、音箱、麥克風(fēng)整齊擺放。每天下午閑暇時(shí)間，同學(xué)們來(lái)到“親情驛站”，通過(guò)視頻電話與遠(yuǎn)在外地的父母交流談心。

近年來(lái)，彭水在留守兒童較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校大力推廣建設(shè)“親情驛站”和“留守兒童之家”（以下簡(jiǎn)稱“一站一家”），針對(duì)留守兒童因父母外出務(wù)工，缺乏家庭的主體教育和父母直接關(guān)愛(ài)等問(wèn)題，對(duì)叛逆、厭學(xué)等心理問(wèn)題及時(shí)干預(yù)。

加強(qiáng)與留守兒童的聯(lián)系和溝通，拉近留守兒童與父母的心理距離，“親情驛站”里配備了電腦、視頻通話設(shè)備以及相應(yīng)的附屬設(shè)施，為留守兒童和在外務(wù)工父母提供溝通交流平臺(tái)，在校留守兒童免費(fèi)通過(guò)“親情驛站”與在外工作的父母視頻通話，進(jìn)行感情交流，增進(jìn)親子關(guān)系。

“一站一家”為在校留守兒童提供了關(guān)愛(ài)保護(hù)和心靈慰藉的陣地，“親情驛站”配備了圖書(shū)架，采購(gòu)有課外閱讀書(shū)籍，可供學(xué)生們免費(fèi)閱讀。學(xué)校還定期組織志愿團(tuán)隊(duì)和老師給留守孩子開(kāi)展心理輔導(dǎo)，給孩子們營(yíng)造溫馨、快樂(lè)的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

建立形成了學(xué)校、家庭、社區(qū)、政府共同關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的聯(lián)系紐帶，積極促進(jìn)農(nóng)村留守兒童的身心健康發(fā)展。目前已在第五小學(xué)校、三義中心校、潤(rùn)溪中心校、大埡中心校、鹿鳴中心校、新場(chǎng)中心校等10所學(xué)校開(kāi)展“親情驛站”和“心靈之家”（“一站一家”）項(xiàng)目建設(shè)。

打造“為村暖心服務(wù)站”

提升社會(huì)治理能力

周家寨村年輕勞動(dòng)力大多在外務(wù)工，全村60歲以上常住老人占比將近戶籍人口一半，全村“空心化”現(xiàn)象突出。

今年4月，周家寨村“為村暖心服務(wù)站”項(xiàng)目開(kāi)始運(yùn)行，充分挖掘“一老一小”的需求，提供更加有針對(duì)性和個(gè)性化的服務(wù)，提升了農(nóng)村地區(qū)社會(huì)治理能力。

“該項(xiàng)目服務(wù)覆蓋村內(nèi)兒童、老年人、殘疾人、婦女等群體，重點(diǎn)為社區(qū)一老一小等困難群體提供日間照料、健康護(hù)理、心理關(guān)懷等服務(wù)，發(fā)掘村民骨干培育當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)社會(huì)組織，活躍發(fā)展活力，助力鄉(xiāng)村振興?！笨h民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

“為村暖心服務(wù)站”助力山區(qū)未成年人全面發(fā)展，積極組織社工及村內(nèi)大學(xué)生志愿者搭建村內(nèi)兒童暑期學(xué)習(xí)平臺(tái)，為兒童提供一個(gè)暑期安全學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)空間，解決村內(nèi)兒童家庭“課業(yè)輔導(dǎo)難”問(wèn)題。今年暑假期間，縣民政局引導(dǎo)社工聯(lián)合村內(nèi)4名大學(xué)生志愿者、社區(qū)自治組織村民舞蹈隊(duì)為村內(nèi)17名兒童開(kāi)展了為期27天的暑期公益服務(wù)。

專門(mén)開(kāi)設(shè)老年人日間照料中心，定期舉辦和老年人日常生活息息相關(guān)的科普講座，“為村暖心服務(wù)站”還為居住地方偏遠(yuǎn)，行動(dòng)不便的老人提供代買和上門(mén)服務(wù)。工作人員陪老人話家常，幫他們做力所能及的事情，為老人們帶來(lái)了快樂(lè)，也為冷清的小院增添了生活的氣息。

同時(shí)，還引入愛(ài)的背包、女生加油計(jì)劃、兒童友好安全體驗(yàn)空間、孤老助養(yǎng)等中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)品牌項(xiàng)目，使“為村暖心服務(wù)站”的服務(wù)內(nèi)容及功能升級(jí)，緩解對(duì)農(nóng)村“一老一小”照護(hù)的缺失。

抓好社會(huì)救助

穩(wěn)定民政兜底保障

近日，縣民政局工作檢查組來(lái)到善感鄉(xiāng)敬老院，仔細(xì)檢查著敬老院升級(jí)改造?！案脑旌蟮木蠢显簩⑤椛湔麄€(gè)轄區(qū)，為入住老人提供短期托養(yǎng)、長(zhǎng)期照料、文化娛樂(lè)、精神慰藉和醫(yī)療康復(fù)等一站式養(yǎng)老服務(wù)?！鄙聘朽l(xiāng)敬老院負(fù)責(zé)人說(shuō)。

善感鄉(xiāng)敬老院改造是我縣近年來(lái)持續(xù)抓好社會(huì)救助政策落實(shí)，保持民政領(lǐng)域兜底保障政策總體穩(wěn)定的縮影。

不斷擴(kuò)大兜底保障力度，健全分層分類社會(huì)救助體系。彭水拓展城鄉(xiāng)低?！皢稳藨簟?、“漸退期”保障政策，將貧困家庭中的重病、重殘可“單人戶”實(shí)施低保兜底的政策拓展到所有群眾。搭建完成彭水“一門(mén)受理協(xié)同辦理”信息管理平臺(tái)，逐步建成包含醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、救災(zāi)、殘疾等數(shù)據(jù)的共享信息平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)分析實(shí)際情況和困難類型，積極協(xié)助配合社會(huì)救助部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)救助。

建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立包括農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員、脫貧不穩(wěn)定對(duì)象、邊緣易致貧對(duì)象、突發(fā)嚴(yán)重困難對(duì)象以及低保邊緣對(duì)象在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息庫(kù)，將走訪、發(fā)現(xiàn)需救助的困難群眾列為村（社區(qū)）組織重要工作內(nèi)容，構(gòu)建社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。

同時(shí)，在村居建立“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”社會(huì)救助受理窗口，暢通困難群眾辦事渠道。今年我縣累計(jì)支出城鄉(xiāng)低保資金1.48億元，繼續(xù)對(duì)因病、因?yàn)?zāi)等導(dǎo)致家庭困難的對(duì)象實(shí)施臨時(shí)救助，今年以來(lái)累計(jì)臨時(shí)救助2274人次，救助金額達(dá)1095.35萬(wàn)元。